Son impuestos indirectos que recaen sobre el consumo de determinados bienes, como bebidas alcohólicas, tabaco, electricidad o hidrocarburos, así como sobre la matriculación de determinados vehículos a motor. Se les llama también impuestos sobre consumos específicos. La coexistencia de los impuestos especiales con el IVA determina que el consumo de los bienes sobre los que se aplican los impuestos especiales se vea sometido a un doble gravamen. Tal situación tiene por objeto desincentivar el consumo de alcohol y tabaco, que ocasionan costes sociales elevados, y contribuir a la puesta en marcha de políticas específicas sobre medio ambiente y energía, que reduzcan la contaminación.
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